TcS y TN8
Enviado
por tortilla en Lun, 29/09/2014 - 16:33
Tortilla
con sal con TN8, 29 de septiembre 2014.
Véase la primera y segunda parte de
este trabajo, respectivamente, en:
La
conservación del agua y de los bosques que lo protegen es un imperativo
fundamental de la vida en la Tierra. Es un tema que demuestra la invalidez de
la ideología del mercado libre, la insostenibilidad de una economía capitalista
y la imperativa necesidad del respeto a la Madre Tierra en base a valores
solidarios y socialistas. Dentro del contexto del cada vez más volátil
cambio climático mundial, la crisis ambiental en Nicaragua y la región también
refleja la injusticia socio-económica del empobrecimiento de la gran mayoría de
la población y la insostenible sobre-explotación de los recursos naturales.
Esta
realidad se refleja claramente en diferentes partes de Nicaragua. En el
departamento de Estelí, se trata no solamente del Paisaje Terrestre Protegido
de Miraflor-Moropotente, sino también de otras áreas protegidas importantes
como, por ejemplo, El Tisey y El Quiabú. En El Quiabú, un área que Estelí comparte
con el departamento de León, el problema de la desforestación ha sido quizás
más agudo que en Miraflor. Los representantes del Ministerio de
Recursos Naturales en Estelí han dicho que sienten todavía más preocupación por
la reciente aceleración del despale en El Quiabú que por la situación de la
desforestación progresiva en Miraflor-Moropotente.
Bajo el gobierno del Ing. Enrique Bolaños, se aplicó la figura del comanejo ambiental en varias de las áreas protegidas del país. En el municipio de Estelí, se aplicaba en El Tisey y en Miraflor, a lo que, en 2006, se añadió el área de Moropotente. El convenio de comanejo ambiental en El Tisey ya se expiró hace dos años. En el caso del Paisaje Terrestre Protegido de Miraflor-Moropotente, el convenio de comanejo ambiental no vence hasta en junio 2015. La institución comanejante es el Foro Miraflor, una organización no gubernamental formado por los líderes de muchas de las comunidades de la zona. Durante el período del convenio desde 2005 hasta la fecha, el Foro Miraflor ha logrado incidir de una manera muy positiva en varios temas.
Bajo el gobierno del Ing. Enrique Bolaños, se aplicó la figura del comanejo ambiental en varias de las áreas protegidas del país. En el municipio de Estelí, se aplicaba en El Tisey y en Miraflor, a lo que, en 2006, se añadió el área de Moropotente. El convenio de comanejo ambiental en El Tisey ya se expiró hace dos años. En el caso del Paisaje Terrestre Protegido de Miraflor-Moropotente, el convenio de comanejo ambiental no vence hasta en junio 2015. La institución comanejante es el Foro Miraflor, una organización no gubernamental formado por los líderes de muchas de las comunidades de la zona. Durante el período del convenio desde 2005 hasta la fecha, el Foro Miraflor ha logrado incidir de una manera muy positiva en varios temas.
Por
ejemplo, la población de la fauna silvestre y los aves en diferentes parte de
Miraflor se ha restablecido, han disminuido mucho las quemas agrícolas y ha
habido un trabajo importante de sensibilización ambiental en las comunidades
del área. Sin embargo, nuestro reportaje indica que existe también un
preocupante despale progresivo de Miraflor que, dentro de pocos años, podría
amenazar la capacidad de la recarga hídrica de las fuentes del agua del área.
También existe un problema general de contaminación ambiental por la aplicación
exagerada y con un manejo inadecuado de los agro-químicos.
Árboles verdes cortados en un cerro arriba de La
Pita para sacar postes
En muchas de las entrevistas que se hicieron para este reportaje, fue el aspecto político y administrativo del control ambiental en Miraflor-Moropotente el que surgió constantemente, como un tema de importancia fundamental. Como las otras instituciones con quien hablamos, MARENA percibe al área de Miraflor-Moropotente como un área muy compleja para controlar. Desde la década de los 1980, ha sido un área muy fragmentada y muy afectada por la actividad agrícola y agropecuaria.
El Cro. Edwin Lira, delegado departamental de MARENA comenta, "Como Marena, acompañamos al Foro Miraflor que es el ente de comanejo a que se ha transferido las funciones del control del resguardo y de protección. Sin embargo, lo que corresponde en la parte legal y la parte institucional no lo hemos abandonado... pero en la parte de comanejo son ellos los que resguardan y patrullan y deben de conservar... En el momento que se dieron las áreas en comanejo se les atribuye muchas responsabilidades a los comanejantes y a la organización comanejante muchas atribuciones indebidas."
Rafael
Raudez, Secretario del Consejo Municipal de la Alcaldía Municipal de Estelí
considera que "La lógica que utilizó el Foro Miraflor en ese tiempo fue
que, en vez de que venga una ONG externo a comanejar el área, era mejor que
ellos que allí vivían y que allí tenían sus propiedades y con esa figura
jurídica de Foro Miraflor aplicaban para ser comanejante... al final de cuentas.
siempre se encontró la contradicción que hay pobladores o productores de
repente que se quejaban de esta función normativa de Foro Miraflor como ente
comanejante, pero que no es solo porque sencillamente es el Foro Miraflor, sino
porque simplemente la naturaleza de la figura jurídica lo provoca y allí es
donde se genera la contradicción."
Juan
Antonio Romero, un productor miembro de la Unión de Cooperativas Agropecuarias
de Miraflor, plantea un punto de vista representativo de los productores que no
están de acuerdo con el esquema del comanejo, "Yo pertenezco a una
cooperativa que está afiliada a la UCA Miraflor que es la fundadora del área
protegida, y hacemos reuniones todos. Hacemos un consenso con las cooperativas
alrededor del problema de cuidar el medio ambiente, porque es la vida de todos
nosotros en Miraflor y porque si no lo cuidáramos, no produjéramos y no habría
nada. Así que nos organizamos en comisiones y así es que cuidamos. Siempre
tenemos, a veces, contradicciones con gente, como le decía anteriormente, que a
veces solo viene a hacer dinero y hace cosas que no debe de hacer, como los
despales. Hay personas que tienen motosierras y, a veces, hasta líderes también
que tienen su cargo, incluso personas con cargos del gobierno actual, a veces,
son bastante renuentes y tienen sus motosierras y siguen aserrando madera para
hacer sus negocitos y así tenemos que luchar.
TcS: ¿Piensa que la
figura del comanejo ha funcionado?
Juan
Antonio Romero: Para mí no ha funcionado, ni siquiera podemos decir un 50%
porque han habido un poco de irregularidades... de mi parte, con algunos
productores, hemos visto que es mejor trabajar directamente con los
funcionarios de MARENA."
Germán Ramírez, Presidente del Foro Miraflor
Por
su parte, Germán Ramírez, Presidente del Foro Miraflor, también tiende a ver
las dificultades del control ambiental desde el punto de vista de los
productores, pero con una óptica diferente a la de Juan Antonio Romero.
"Estamos en un mundo muy complejo y difícil con fenómenos naturales muy
difíciles para nosotros los productores. Nosotros tenemos que, prácticamente,
vivir de una finca y tenemos que buscar alternativas de sobrevivencia sea
como sea, y algunas de ellas del punto de vista ambiental más sano. Porque el
cultivo de la papa, por ejemplo, ha venido subiendo e incrementándose en los
últimos años. Hay ciudadanos estelianos que antes no producían papas y, ahora,
están en Miraflor produciendo papa. Y tienen recursos para estar produciendo 20
o 30 manzanas de papa cuando cada manzana representa una cantidad increíble de
toneladas de químicos que se aplican, y en las comunidades también están
protestando porque nosotros tenemos estudios muy generalizados, donde se nos
dice que ese es uno de los cultivos más contaminantes del manto acuífero,
entonces es un labor que atenta. Pero también tenemos la otra parte que es la
que genera empleo porque donde está la papa, prácticamente, no hay fuerza de
trabajo desempleada."
Rafael
Raudez habla más sobre el contexto nacional del despale en Miraflor y,
específicamente, de su relación histórica con el cultivo de la papa:
"Vamos reforestando, por decir algo, un 20%, y el otro ritmo, el
avance de la frontera agrícola, va al 50%, 60% o 70%. En Miraflor,
concretamente, esto se inició desde que entró el cultivo de la papa. A inicios
de los años 90, hubo una explosión de la papa porque era un cultivo atractivo
para los productores, por la cantidad de dinero que provocaba en poco tiempo.
Entonces, eso provocó la gran primera oleada de despale, por decirlo así, donde
muchos productores se dedicaban a la papa, y para ello utilizaron las áreas
forestadas y las derrumbaron. Esto yo perfectamente lo recuerdo, cómo Miraflor
cambió. El micro-clima de Miraflor, que había todavía al inicio de los años 90,
ya cuando íbamos para el 97, el micro-clima se sentía, evidentemente, que había
cambiado en cuanto a la temperatura, y ya era producto de esa situación que se
presentó cuando la papa entró. Luego disminuyó un poco, porque la papa tuvo un
bajón en los precios, y hubo una quiebra de muchos paperos. Y eso muchos lo
vieron con cierta satisfacción, porque estaba volviendo a reforestarse Miraflor
porque no había mucho más cultivo de la papa. Pero ha sido un proceso lento.
Tenemos la cuestión demográfica y después el deseo de muchos productores que
les dan riqueza de una manera rápida, y allí, siempre van a estar avanzando con
la desforestación... Ya decía el Presidente Daniel que el mayor enemigo del
medio ambiente es la pobreza. Cuando la persona está en pobreza no lo podemos
hacer pensar estratégicamente. Nosotros, si es cierto que tenemos nuestras
estrategias ambientales, decimos, "¿Qué va a pasar en diez años?”. Pero él
que no come hoy, es difícil que desarrolle esa mentalidad. Y Miraflor era una
contradicción que, en muchos años, a pesar de ser un área con muchos recursos
naturales, los niveles de pobreza eran grandes... Y eso, creo, es la
contradicción principal a resolver para evitar que se vaya ampliando la
frontera agrícola."
El aspecto demográfico y el crecimiento poblacional forman uno de los argumentos más frecuentes para explicar el avance de la frontera agrícola en Miraflor-Moropotente. Pero este tema también tiene sus matices. Por ejemplo, tanto MARENA como el Foro Miraflor manejan que la población de Miraflor-Moropotente es de alrededor de 20,000 personas. Sin embargo, el MINSA a nivel municipal de Estelí, maneja la asignación de recursos humanos a su infraestructura de salud a las 29 comunidades en la parte de Miraflor, en base a cifras mucho menores, para una población total de 3,849. 60% del área Moraflor-Moropotente le corresponde al municipio de Estelí. Es difícil de creer que, en los otros tres municipios donde está ubicada el área protegida, la población suma a más de 15,000 personas.
El aspecto demográfico y el crecimiento poblacional forman uno de los argumentos más frecuentes para explicar el avance de la frontera agrícola en Miraflor-Moropotente. Pero este tema también tiene sus matices. Por ejemplo, tanto MARENA como el Foro Miraflor manejan que la población de Miraflor-Moropotente es de alrededor de 20,000 personas. Sin embargo, el MINSA a nivel municipal de Estelí, maneja la asignación de recursos humanos a su infraestructura de salud a las 29 comunidades en la parte de Miraflor, en base a cifras mucho menores, para una población total de 3,849. 60% del área Moraflor-Moropotente le corresponde al municipio de Estelí. Es difícil de creer que, en los otros tres municipios donde está ubicada el área protegida, la población suma a más de 15,000 personas.
Y aún si fuera así, en la parte núcleo de Miraflor es
difícil considerar que la escasa población nativa de la zona, esté ejerciendo
la presión económica que se siente, tan evidentemente, sobre los recursos de la
zona. Todo esto indica que son intereses económicos, desde afuera de Miraflor, los
que están provocando el rápido avance de la frontera agrícola en Miraflor.
Entonces, probablemente no es directamente la pobreza de la población el factor
fundamental en ese avance, sino la ambición de actores externos de aprovechar
los suelos fértiles de la zona para sacar la máxima producción posible de los
cultivos de alta rentabilidad.
En
relación al tema de la reforestación, Edwin Lira de MARENA, nota que, a
pesar de algunos proyectos aislados y proyectos de regeneración forestal en las
zonas que se les permite, no ha habido capacidad de parte de las entidades que
inciden en Miraflor Moropotente para hacer un programa de reforestación masiva.
El énfasis ha sido, más que todo, en la protección y conservación de los
ecosistemas existentes contra las grandes presiones empresariales, relacionadas
con el avance de la frontera agrícola y la presión de la población que quiere
trabajar. A la presión de parte del cultivo de la papa, el repollo, el tomate y
la cebolla, ahora hay que añadir que la zona de amortiguamiento de Miraflor
está asediada por otros intereses también. Por ejemplo, MARENA ha recibido
propuestas para aéreas de producción de carbón en Miraflor que se han negado
rotundamente, porque es una actividad completamente inaceptable en un área núcleo
de bosques protegidos.
Ahora, hay mucha presión sobre el área de amortiguamiento de
Miraflor cerca de la ciudad de Estelí por las empresas tabacaleras. Con esta
presión de parte de las grandes empresas tabacaleras en Estelí, se trata de un
agudo conflicto de intereses entre el desarrollo económico productivo y el
imperativo de conservar el agua. Se ha estimado que las empresas tabacaleras
consumen hasta 90% del total del agua consumido en el municipio de Estelí.
Entonces, si el cultivo del tabaco invade el área de amortiguamiento de
Miraflor, por ejemplo, como hemos confirmado en la parte por debajo de Coyolito
conocido como Cañas Viejas, luego se aumentará la demanda del agua para
cultivar una extensión mayor de tabaco, precisamente por medio de la
destrucción de una zona que protege una vertiente de agua que abastece el Río
Estelí.
MARENA
está muy consciente de esta contradicción. Edwin Lira comenta: "A nosotros
nos corresponde facilitar y hacer un trabajo fuerte de sensibilización con los
gobiernos municipales, con los consejos municipales, con el Gabinete de
Producción hemos estado, dando a conocer [lo relativo a la temática acusada],
inclusive a las empresas tabacaleras. Porque hay interés de algún sector de las
empresas tabacaleras de invertir en proyectos que tienen que ver, precisamente,
con la restauración ambiental y la recarga hídrica, que es un punto crítico de
producción de agua. Hemos estado allí con esa herramienta dando. Hay interés en
todo el sector a través de un fideicomiso que va con medidas para promover y en
que las empresas tabacaleras pueden invertir cierta parte de su dinero, para
hacer la conservación en esta área. Entonces hay una negociación que se está
trabajando y se ha dado, pero es un trabajo tedioso de todos los días, y sí
sabemos que tiene que ver mucho con el tema del crecimiento poblacional, con
muchas cosas y tenemos que ir sumando."
Agua de una quebrada por debajo de Las Palmas,
Coyolito, que abastece el Rió Estelí
Siguen
tres imágenes que demuestran la destrucción del sotobosque en un área de más de
diez manzanas, a la largo de una franja de bosque en regeneración, [ubicada] a la orilla de la quebrada que abastece el Río
Estelí, desde El Coyolito. Se entiende que esta brutal destrucción de una zona
protegida, fue una etapa preparativa para la eventual siembra del tabaco en el
área.
Fue un área de bosque cerrado en regeneración
Aparte
de la presión ejercida a nivel institucional, por medio de poderosos intereses
económicos, en perjuicio del medio ambiente, también existe una tensión al
nivel comunitario por motivo de las relaciones de poder que existen en el área.
Rafael Raudez explica la experiencia de la Alcaldía: "En ese tipo de
situación de la cultura campesina feudal, patriarcal, o como lo queramos
llamar, es lógico que si soy el trabajador de un gran terrateniente y, al mismo
tiempo, soy el guardaparque voluntario va a ser muy difícil que vaya a decir,
"Mira patrón..."... Por supuesto que es claveado porque el patrón lo
va a correr. Entonces no se puede ignorar una relación de poder real que
existe, porque hay una situación de esas personas económicamente fuertes, que tienen
una relación de poder con la gente directamente relacionada con el tema del
trabajo. No es que tiene que hacer algo violento. Simplemente dice que no hay
trabajo. "No quisiste darme este permiso", o, "me mandaste a
denunciar por estar haciendo alguna actividad". Entonces esa contradicción
es complicada a resolver, por la misma relación de poder que está de por
medio.
Y
se dio, en varios casos, que nosotros observamos que, en algunos lugares, las
personas no actuaban y el porqué fue evidente, porque la persona allí decía en
confianza: "lo que pasa es que él da trabajo a toda mi familia aquí, y si
yo hago alguna acción, entonces, me va a correr..." Por eso es que,
quizás, la importancia de que el Frente decidió tener cerca más presencia del
Estado. Y aún así, yo recuerdo que, siendo funcionarios del Estado, hubo
personas en Miraflor que tenían cierto poder económico que fueron capaces,
incluso de agredir, a funcionarios del gobierno. Unos por su poder económico, y
otros porque decían tener vínculos con altos funcionarios del gobierno y que,
eso, les daba la capacidad de hacerlo. Entonces cuando el Estado dijo que iba a
retomar control de las áreas protegidas para mí, fue un buen paso, porque el
funcionario del Estado no puede tener ese compromiso, al menos que no se deje
sobornar. Y ya no es el compromiso de la relación de poder que existe entre un
campesino que vive allí o un guardaparque y el dueño de la propiedad. Entonces,
es una realidad y no es algo que podemos resolver en uno, dos o tres años, sino
que es una relación histórica de quizás cien años."
Rafael
Raudez también señala otro aspecto de la realidad económica en relación a la
operación del sistema de comanejo: "Por la otra parte, con respecto a los
guardaparques, creo que esto tiene unos efectos de todo el proceso de
privatización que se quiso implantar en los años anteriores. Incluso ¿qué paso?
el guardaparque voluntario no es un oficial del gobierno. Es voluntario. Y como
el procedimiento es con la figura que le da al guardaparque de voluntario, él
tiene que ir a hacer una inspección. Pero puede ser que él vaya a decir:
"¿Cómo es que voy a ir hacer una inspección y perder mi día de
trabajo?" Y en los años del gobierno del Ing. Bolaños llegaron al punto de
hacer un cobro para ir a revisar un árbol. Y se miró como una costumbre normal
en esa época. Como todo eso se promovía por el sistema, entonces todo el mundo
lo miraba fresco. Eso trajo ese problema, en primer lugar que decía que alguna
gente pagaba y, a veces, el guardaparque ni iba. Y como le dan sus alivianes
así lo dejaba pasar."
Los temas de las relaciones del poder económico y de pagos
informales persisten todavía en el procedimiento de solicitar el aval del
comanejante antes de pedir el permiso a MARENA para cortar un árbol. Germán Ramírez, del
Foro Miraflor, explica: "El procedimiento es que primero es la comunidad
la que se reúne para discutir el tema con el guardaparque voluntario, quien es
de la comunidad. Le hace una visita el guardaparque voluntario. Si él tiene
contradicciones o se opone, como a veces en que se opone, entonces él propone y
avala y dice por qué no está de acuerdo por equis razón. O bien si dice que
está de acuerdo, regularmente se hace. Y todo árbol que está caído,
fundamentalmente estamos hablando de noventa y pico por ciento de árboles
caídos, que siempre con los vientos se caen, es que hay que aprovecharle
para el productor, siempre y cuando necesariamente tiene que tener el aval de
la comunidad. Y una vez que tiene el aval de la comunidad, se manda el técnico
a hacer todos los procedimientos administrativos, porque tiene que llenar el
documento de la finca donde está el árbol, etcétera, y él lo manda a MARENA. Y
MARENA, al final, lo manda al gabinete donde participa el concejal, el MAGFOR,
el INTA y la policía y se hace la inspección ya en el terreno, y de allí, se
envía el documento al señor para confirmar si se denegó o se aprobó.
TN8: ¿Tiene algún costo
solicitar un permiso?
Germán
Ramírez: Ningún costo. Nosotros invertimos un equivalente a C$1500 por visita
de técnicos. Sin embargo, cuando el productor tiene deseo y él dice "a mí me
urge hacer", entonces él da un aporte que puede ser de C$100 o C$200, o
sea, algo muy simbólico. Sin embargo, este esfuerzo es s una actividad de
comanejo. O sea, el esfuerzo en que participa el productor. Por ejemplo, si yo
hoy quiero hacer uso de un árbol y quiero sacar 20 tablas o 15 tablas para mi
casa o 20 postes, yo realmente me beneficio porque cada poste me cuesta
cuarenta y cinco córdobas, y si saco 100 postes yo saco una cantidad de
beneficio y, voluntariamente, quien ofrece hacer lo hace. Si no, no hay ningún
problema porque es gratuito."
Para
MARENA el tema de los pagos en este contexto es muy delicado. Edwin Lira
comenta: "Nosotros como funcionarios, como institución, no tenemos ese
atributo, esa orientación de cobrarle a la gente por un servicio a que tiene derecho.
Por ejemplo, si no tenemos combustible, tenemos que hacer uso del dinero que
tenemos para echar combustible, pero no podemos aceptar a nadie que nos vaya a
echar veinte córdobas de combustible en la moto, porque nuestro deber es
cumplirle con los recursos que tiene la institución. Eso está prohibido, y no
lo hacemos. Si alguien cobra una cantidad, eso es ilegal, y corrupción desde
todo punto de vista. Pero, en este caso, no tengo un recibo en que el concepto
diga 'Trescientos córdobas por pago de una inspección técnica para
aprovechamiento de un árbol'. En cambio, si tengo un documento, inmediatamente
lo remito porque para eso hay una comunicación directa con la dirección
superior de MARENA... La población tiene el derecho de ser atendida
directamente. Si el Foro Miraflor no le resuelve, se puede presentar en la
delegación de MARENA para reivindicar su derecho. Pero en Estelí, desde hace
mucho tiempo, MARENA no ha recibido solicitudes de aprovechamiento de un árbol.
MARENA ha recibido denuncias de manera verbal, pero nadie ha presentado
evidencias que permiten a MARENA informar a las instancias superiores para así
permitir que se tome la acción indicada. Cuando se solicita la documentación
correspondiente, las personas afectadas se retiren y dicen que no
quieren."
Si se compara la situación que documentamos en nuestras
visitas a Miraflor con los comentarios del Presidente del Foro Miraflor y las
observaciones del delegado departamental de Marena, habrá que concluir que hay
una diferencia entre la teoría de los procedimientos administrativas bajo el
esquema de comanejo ambiental en Miraflor y la realidad en la práctica. El mismo Foro Miraflor
reconoce que quizás su punto de vista administrativo es demasiado optimista. Germán
Ramírez anota: "Despale masivo de madera no se da. Se da en escala pequeña,
y como usted dice, siempre sigue siendo una amenaza. Pero es de largo plazo y,
precisamente sobre eso, trabajamos con todas las comunidades para ver que estas
comunidades también tiene que manifestarse, y estar claro de ese problema y
estamos concientizando alrededor de ese problema, porque es una verdad que se
da."
En
esta secuencia de fotos, se ve la destrucción ya hecha de un área de más de una
manzana en La Perla. Precisamente en el bosque contiguo al área despalada, un
motosierrista aserraba el tronco de un árbol verde que él acababa de cortar.
Contiguo a donde estaba trabajando, contamos los remanentes que quedaron de
siete árboles verdes más, todos recientemente cortados.
.jpg)
Está muy claro, en este contexto, que el aspecto de las relaciones de poder, en su sentido socio-económico, se muda imperceptiblemente en un sentido más político. Planteamos esto al Foro Miraflor:
"TcS: ¿Qué opina sobre el
argumento de que la misma naturaleza comunitaria del Foro Miraflor complica más
su trabajo? Porque la gente puede tener reservas o quizás hasta miedo de quejarse
o reclamar con dirigentes comunitarios porque podría afectar su relación con la
comunidad. Entonces se argumenta que, para una ONG comunitaria, como el Foro
Miraflor, es muy difícil precisamente por motivo de su relación con la
comunidad de cumplir, de una manera eficaz, con su papel normativo.
Germán: Sí, se nos dan esos
casos con productores que, realmente, son estelianos, que viven allá, que están
con todo su derecho, y sus relaciones son mínimas con las comunidades. Pero en
el caso de productores, que viven allá siempre, nosotros hacemos asambleas
abiertas donde todo el mundo puede manifestar [su criterio] y nosotros y los
técnicos nos mantengamos en cualquier lugar, donde cualquier productor nos pueda
encontrar, para decir que en tal lugar alguien ha aplicado incorrectamente los
procedimientos, o no le han dado su derecho, porque los productores tenemos
derechos y hay que dárselos. Entonces se trabaja. Es un mundo difícil que hay
que seguirlo trabajando y que está abierto, pues, siempre vamos a tener esas
dificultades, pero la lógica es lograr que haya armonía entre todos nosotros,
porque es una reserva que se ha definido como paisaje protegido que quiere
decir que hay seres humanos viviendo adentro, y que tienen necesidades y
tenemos que ver como se hace un esfuerzo de todos, para que ese pequeño espacio
que tenemos allí, lo seguimos compartiendo y las buenas relaciones se
mantengan.
Germán
Ramírez: Pienso que siempre habrán ciudadanos que tengan esas limitantes para
poderse expresar, y que tienen esos prejuicios que ellos creen que puede haber
alguna situación anormal. Sin embargo, el Foro nació de los esfuerzos de las
comunidades. Nuestra línea es la de dar participación y más participación a
jóvenes, niños, maestros, estudiantes, señores de todos los niveles y todos los
estratos, grandes productores, pequeños productores. Siempre van a ver
personas, si las hay, porque tienen un concepto tal vez. Recuerda que Miraflor
ha sido un escenario de guerra y los escenarios de la guerra no se van a borrar
de la noche a la mañana. Pero en Miraflor a nadie se ha tratado de reprimir por
ninguna vía, ni por la vía política, ni por la vía de algún proyecto, o por la vía
de represalias de las autoridades. Nunca ha habido."
Es
diferente el punto de vista de productores como Juan Antonio Romero de la UCA
Miraflor:
"TcS: Alguna gente han dicho
que tienen miedo de hacer denuncias o reclamos por temor a posibles represalias
de los dirigentes comunitarios. ¿Es válido ese temor?
Juan Antonio Romero: Ese temor está mal porque, a veces, la gente no dice lo que siente por ese temor a que va a haber represalias. Incluso, con algunos dirigentes dicen que: "Mira no te doy tal beneficio que viene del gobierno, porque me caes mal por esto y esto..." Y entonces, la gente a lo mejor no denuncia las cosas de esas y dejan pasar todo. Porque hay dirigentes que se aprovechan del cargo que tienen para, a lo mejor, no atender a la gente sino a hacerlo a su manera.
Juan Antonio Romero: Ese temor está mal porque, a veces, la gente no dice lo que siente por ese temor a que va a haber represalias. Incluso, con algunos dirigentes dicen que: "Mira no te doy tal beneficio que viene del gobierno, porque me caes mal por esto y esto..." Y entonces, la gente a lo mejor no denuncia las cosas de esas y dejan pasar todo. Porque hay dirigentes que se aprovechan del cargo que tienen para, a lo mejor, no atender a la gente sino a hacerlo a su manera.
TcS: ¿Y qué tan grande es
ese problema?
Juan
Antonio Romero: Es algo general. Es bastante general. En todos los lugares hay
ese tipo de personas y dirigentes que no son bien llevados por la verdadera
realidad. Otra cosa que también hay es que no aceptan críticas para
corregirlos. No las aceptan porque no tienen ética para la carga que
tienen.
TcS: ¿Hasta qué punto afecta
ese problema de índole política la conservación del área?
Juan Antonio: Afecta mucho, ese es uno de los elementos que afecta mucho. Esa influencia afecta mucho lo que es el medio ambiente."
Juan Antonio: Afecta mucho, ese es uno de los elementos que afecta mucho. Esa influencia afecta mucho lo que es el medio ambiente."
No
solo productores como Juan Antonio Romero piensan de esa manera. Hay varias
experiencias en el mismo sentido. La ambientalista Juanita Boyd comenta,
"En Sontule, por ejemplo, que está mucho más protegido porque tiene tres
cooperativas trabajando el café y entonces hay mucho más bosque secundario.
Allí hay una quebrada que es su fuente de agua, su ojo de agua que es una
fuente de vida allá porque hay que entender que es un área donde no hay mucha
agua natural, no hay quebradas permanentes y el agua solo viene de pozo. Y yo
sé que desde hace 8 años, en esta quebrada, uno de los dueños cortó todos sus
árboles en un punto arriba de su hacienda y, en la próxima temporada de café,
se secó la quebrada. Pero no le multaron. Allí arriba hay otra zona que fue
puro bosque primario y allí también otro dueño cortó toda una parcela de como
tres o cuatro manzanas. En cambio, en la zona arriba del Zacatón, allí por El
Cebollal, todavía lo están haciendo poco a poco. Se ven los árboles caídos y
aserrados... y sabemos de casos de pequeños productores que han sido multados
por aserrar árboles caídos en las tormentas, pero hemos visto que no se hace
nada en esos casos que mencioné anteriormente."
MARENA
ve estos tipos de dificultades desde un punto de vista estrictamente
institucional. El delegado departamental, Edwin Lira comenta: "En
esa parte de que el Foro Miraflor discrimina o el Foro excluya, eso también es
una cuestión de orden político y no es competencia de MARENA, como individuo
puedo tener mi opinión, pero aplicando la Ley 217, aplicando todo lo que nos
compete y nos atribuye no podemos hacer otra cosa. A mí no me han evidenciado que se
ha hecho algún cobro. Hemos recibido denuncias de gente muy capacitada y
preparada, pero cuando pedimos que nos traigan el soporte nos dicen, no, no lo
vamos a hacer. Entonces ¿Cómo voy a actuar en base a una
denuncia si no tengo la evidencia? Si tenemos ese temor nunca nos vamos
a despertar... Mi opinión personal es que las dificultades organizativas que ha
habido, se van a resolver en la medida que hayamos más involucrados. Y
sabiamente se está dando un paso de manejo colaborativo que es mucho más amplio
donde están los gobiernos municipales... Y en el caso de Miraflor, son cuatro
gobiernos municipales, Estelí, La Concordia. San Sebastián de Yalí y Condega, poniéndose
de acuerdo con la organización rectora, con los Gabinetes de la Familia, con
las estructuras organizativas donde están incluidos los Comités de Agua Potable,
en una administración más amplia. Creo que es una respuesta que se debe de
tener e implementarse... Es responsabilidad del Ministerio de ver como entrar
en una etapa para experimentar un manejo colaborativo dónde haya mucha más
expresión de todas las organizaciones, de los pobladores y de todas las
instituciones. Donde haya más integralidad, donde estemos la mayoría, allí en
acuerdo de ese manejo colaborativo, va a ver mucha respuesta a la
situación."
No
cabe duda que Edwin Lira y sus colegas en MARENA tienen la visión correcta de cómo
ir superando los problemas en el manejo ambiental de las áreas protegidas,
heredados de los gobiernos neoliberales. Pero es legítimo preguntar si la
re-estructuración de las relaciones de poder, en relación a la conservación y
protección ambiental de una manera más democrática y con un respaldo directo y
categórico del poder ejecutivo del gobierno nacional, será a tiempo para
rescatar el área protegida de Miraflor Moropotente. Otra pregunta es si una
re-estructuración a favor del Poder Ciudadano, dentro de una relación de la
responsabilidad compartida, coordinada por el gobierno nacional y las alcaldías
municipales será capaz de resistir la fuerza depredadora de las avaricias [de los]
intereses económicos que quieren aprovecharse de los recursos naturales de las
áreas protegidas.
Si
no se prohíbe la desforestación de los bosques que las protegen, las fuentes
del agua se secarán y las vertientes del agua se profundizarán cada vez más. Y
si no se controla el uso exagerado e inadecuado de los agro-químicos con mucho
más rigor, entonces, aún si se logra proteger las fuentes de agua, ese misma
agua llegará contaminada a la población que la consume. En la próxima y última
entrega, miraremos ese tema de la conservación del agua y los diferentes
factores, aparte de la protección de los bosques, que ya hemos cubierto, que lo
pueden ayudar a mejorar.
Esta es la tercera de una serie de cuatro entregas sobre el tema de la conservación y la protección ambiental en el área protegida de Miraflor-Moropotente.
Esta es la tercera de una serie de cuatro entregas sobre el tema de la conservación y la protección ambiental en el área protegida de Miraflor-Moropotente.
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